特種設備安全，關系到人民生命財產安全、經濟社會發展和社會和諧穩定。今年以來，韶關市市場監管局以“預防特種設備事故發生，確保特種設備安全運行”為中心，凝心聚力、多措并舉，突出重點區域、重點場所、重點設備的隱患排查和風險監測，深入開展專項整治，全市特種設備安全繼續保持穩定態勢。

強化主體責任落實

韶關市市場監管局通過開展安全警示教育、監察環節責任告知、組織企業參加學習培訓等工作，強化使用單位安全主體責任。為全面提高突發事故的應急救援水平，檢驗使用單位應對突發事故的處置救援能力，結合2020年“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動相關要求，全市共組織特種設備使用單位開展應急演練達46場次，演練項目涉及電梯、鍋爐、客運索道、大型游樂設施、氣體充裝等多類設備和行業，引起了廣泛關注。

組織開展旅游景區大型游樂設備應急救援演練

演練按照事故發生、事故報告、應急響應、前期處置、聯動救援、信息反饋、響應終止六個程序進行，檢驗并展示了韶關市特種設備風險防控和企業應急處置能力，進一步提高了各特種設備使用企業、職能部門的安全意識、責任意識和全局意識。

組織開展起重機械突發事故應急演練

強化隱患排查治理

今年1-10月，全市市場監管系統共出動安全監察人員5139人次，檢查特種設備生產使用單位1788家次，抽查設備3812臺（套）；檢查發現一般事故隱患1375項，已整改1335項，嚴重事故隱患592項，已整改564項，其他隱患相關單位按要求正在整改中；發出安全監察指令書251份，處理群眾投訴125宗，立案20宗，掛牌督辦1宗。委托第三方技術機構對341臺電梯進行監督抽查，發現不符合項目124項，嚴重隱患7臺；對有實際充裝行為的44家充裝單位共計90批次液化石油氣氣體樣品進行了監督抽查，不合格產品檢出率為零。

市場監管部門特種設備安全監察人員在檢查汽車罐車

強化社會責任擔當

緊密結合疫情防控要求，做好每一階段安全保障工作。在疫情防控初期，倡議全市各游樂場所、景點景區等大型游樂設施和客運索道運營單位暫停營業，減少人群集聚傳播風險。以電梯安全宣傳為切入點，部署全市28家電梯維保單位和36家電梯維保駐點開展電梯宣傳，發出《韶關市電梯安全倡議書》《廂式電梯新冠肺炎預防控制指引》，通過落實電梯消毒、加強電梯值守、做好維保人員防控、延長維保周期等措施，保障群眾用梯安全和便利，維護維保人員的工作安全。

在復工復產階段，向全市38家特種設備生產單位、70家充裝單位宣傳指導做好復工復產的風險防控和隱患排查治理；并通過召開安全生產座談會、開展安全評估等指導、幫扶企業做好復工安全工作。如主動解決企業困難，切實為企業解決疫情期間105臺外租叉車檢驗難題；組織檢驗、檢測機構通過集中檢驗，對復工復產前需要實施定期檢驗的設備提供保質保量檢驗，助力企業安全復工復產。

組織技術機構對云門山景區開展在用特種設備安全評估，助力旅游企業復工復產

強化監管方式創新

一是筑牢監管理念。按照“管行業必須管安全、管生產必須管安全、管業務必須管安全”要求，始終把中央及省、市指示要求和特種設備監察職責放在首位，持續增強居安思危、立崗盡責、監管必嚴意識。

二是筑牢監管責任。按照“守土有責、守土必安”的總要求，貫徹落實“一崗雙責”，強化屬地領導責任，把強化監管責任落實作為特種設備安全監察工作的重要環節。定期開展安全形勢分析會，認真落實安全監察與檢驗檢測聯動機制，強化檢驗機構責任，把監管實踐、跟班學習、業務交流作為提升業務能力水平的重要途徑。

市場監管部門特種設備安全監察人員現場檢查罐式集裝箱

三是注重監管實效。堅持著力抓監管、全力控源頭。按照年度計劃，日常監察執行“三落實、兩有證、一應急”要求，堅持在問題整改閉環上形成常態，結合季節性、區域性規律，以及專項整治、日常監察工作特點，定期分析特種設備風險點，研究監管切入點，對隱患實行“清單”式管理、“對賬”式銷號。落實特種設備專項整治工作方案要求，召開專項整治部署會、推進會，成立專項整治工作領導小組和督查組，分析研究存在問題、整改措施，確保專項整治工作落地見效。

四是堅持常態監察。堅持在重大節日和重大活動之前開展專項檢查上形成常態，主要領導和分管領導常態化深入一線，靠前指揮，督導各項安全工作落實，確保重點場所、重點設備安全運行；認真調查處理群眾舉報、投訴，及時消除安全隱患。

五是加強工作督導。建立和完善工作機制，編制工作指引，規范安全監察工作標準和流程，推進特種設備安全監管科學化、制度化、常態化。

強化安全文化建設

大力開展安全生產法規、安全知識宣傳和典型事故案例警示教育。認真組織全市特種設備監察人員、電梯、叉車使用單位以及電梯維保單位約2300余人，參加省市場監管局開設的為期兩天的電梯、叉車法律和事故案例線上培訓課程。積極開展2020年“安全生產月”活動，籌劃、組織我市電梯、起重機械、大型游樂設施、氣體充裝站等企業開展形式多樣的主題宣傳活動，通過“進企業、進校園、進社區”，向企業員工、在校師生、廣大市民宣傳安全生產知識，提升安全意識。全市各級市場監管部門共舉辦現場咨詢17次，開展宣傳活動36場次，派發資料6000余份。指導市特種設備協會開展企業復工線上安全培訓和“防疫期間復工復產不忘學習”有獎征文活動，收到征文40余篇，評選出11篇獲獎文章，營造了良好的安全文化氛圍。

文：李媛琳 陳惠韶 賴春梅

圖：韶關市市場監管局

【來源：韶關市場監管】

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