固鎮縣全面完成地下水超采區治理

午后陽光正暖，固鎮縣曹莊片區的居民老張，抬著家里的“老古董”——用了幾十年的大水缸，送給了一樓鄰居用來種花。這下，他終于能睡個安穩覺了。

“夜里定好鬧鐘，鈴聲一響，水缸也滿了。”老張說，過去，他住的那一片居民用的是地下水，他家住3樓，經常停水。為了蓄水，家里買了口大水缸，經常半夜起來接水，水壓低，有時候接著水老張就睡著了，漫了水。老張想到一個好法子，定個鬧鐘，再睡一會，鬧鐘響了起來關水龍頭。

送走大水缸，老張特別高興。他打開水龍頭，邊洗菜邊說，隨時打開就有水。以前的水，家里燒水壺幾個月就結了厚厚的垢。現在的水，一點味道沒有，真好。為群眾辦實事，解決居民“用水難”，得益于蚌埠市固鎮縣“五水共治”，加強地下水超采區的治理。

采取“節水、改水、控水、護水、管水”的“五水共治”形式，固鎮縣加強地下水超采區治理，取得顯著成效。自2015年以來，新建地表水源自來水廠替代地下水源自來水廠，對23家企業封閉地下水水源井43眼，累計壓減地下水年開采量1750萬立方米，地下水超采區內中深層自備井清零。

強力推進水源替代工程。通過招商引資，固鎮縣引入央企建設縣城區地表水廠，徹底告別自固鎮1965年建縣以來長期使用地下水的局面，實施城鄉供水一體化。讓群眾喝上更好更安全放心的水。投資東部片區劉集地表水廠，供水規模為2萬m3/d，預計2022年底前實現正常供水。水廠建成后，將封閉3個鄉鎮地下水水源井22口，壓縮地下水開采量458.1萬立方米。新建和改建農業灌溉泵站6座，減少地下水開采量220萬立方米。

加強重點監管，落實封井限采，確保“控水”到位。固鎮縣印發了《固鎮縣地下水限采區治理方案》，從嚴控制地下水水源建設審批。開展取用水計量設施系統工程建設。縣財政投入300多萬元建立“固鎮縣水資源業務管理系統”在線自動監測，實現監測數據的自動采集、傳輸處理和預警。全縣規模以上工業企業使用自備水源井的全部安裝計量設施，一般用水戶使用遠程遙控型智能水表，委托第三方運行維護，在線監管率達100%。建設專用地下水觀測井，引測國家基本高程，安裝水位自動測報系統，為地下水管理信息的獲取、存儲、管理和發布，為科學決策提供實時、便捷、高效的支持，提高地下水開發利用、保護和管理工作的現代化水平。

強化紅線管理，實行計劃約束，做到“護水”執法。固鎮縣下達了年度取水計劃和各取水單位取水計劃，嚴格控制高耗水工業項目和新增工業用水指標，杜絕在限采區新增地下水水源井，有效地壓縮和限制現有的水資源荷載。嚴格執行地下水水資源費調價政策。引導取用水單位優先利用地表水，合理開采限采區外符合條件的淺層地下水，鼓勵使用循環水及中水。

目前，固鎮經濟開發區建成并運行1.25萬m3/d中水廠，回用達25%以上。鼓勵取用水單位節水挖潛。實施水循環利用及節水技改，既降低了企業生產成本，又減少了污水排放。加大違規取水處罰。運用法律手段，嚴肅查處違法取用地下水及超計劃取水企業6家，有效控制了違法取用地下及地下水超采現象。

嚴格考核獎處，確保“管水”落實。制定《固鎮縣實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》、《固鎮縣實行最嚴格水資源管理制度考核工作方案》，將水資源管理列入縣委、縣政府年度目標考評內容，明確縣直部門及鄉鎮水資源管理、依法行政、地下水控采等方面的管理目標，組織相關部門人員對各鄉鎮進行督察及綜合考評，兌現考評結果。創新管理模式。

固鎮縣在全省創新推出“河長制+檢察”工作模式，出臺了《建立水資源、水環境、水生態保護工作機制的意見》工作機制，進一步發揮行政機關管理職能與檢察機關公益保護職能合力作用，通過下發公益訴前檢察建議，極大地促進了全縣地下水管控工作的深入開展和落實到位。

強化輿論宣傳，增強參與意識，樹立“節水”理念。增強全民珍惜、節約、保護水資源意識，使惜水、節水、護水、愛水成為每個單位、每個家庭、每個人的良好風尚和自覺行動。

（蚌埠市水利局 張可芝）

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